今年上海人才引进 上海市居住证落户缩短两年
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上海在;发现双创之星;走进上海的采访期间，上海市发改委副主任阮青表示，上海科创中心建设中，针对国内人才引进的专门政策即将出台，将对此前发布的科创中心人才配套政策做出进一步明确。
此前的7月6日，上海市已经出台了《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，也是科创中心意见出台后的配套政策。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。对此，阮青告诉21世纪经济报道记者，这次即将出台的文件主要针对国内人才政策的引进，是对之前出台的人才配套政策的进一步细化和明确。例如，对居住证落户时间缩短的适用对象、条件等，都做出了明确。
阮青表示，上述关于吸引国内人才引进的专门政策实施办法，目前各个部门已经到了后的会签阶段，文件马上将出台。他说，这个政策创客也会比较关心，政策在居住证制度等方面都有一些突破。
具体而言，在居住证制度方面，经由市场主体评价，主要是指风险投资机构，符合一定的条件，这些条件包括风险投资的金额，包括市场交易的交易额，包括高管的任职的年限，包括社保纳税的情况等。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。综合这些情况，对三类人才，即创新人才、创业人才管理运营人才居住证户籍办理年限规定有7年，现在可以缩短到2年到5年。
上海市在之前已经明确，在科创中心建设引进人才中，要完善居住证转办户籍政策。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年；对经由市场主体评价且符合一定条件的创业投资管理运营人才，居住证转办户籍年限可由7年缩短为2至5年。
据悉，此次即将出台的人才政策对如何缩短，哪些人适用两年，哪些人适用五年等细则，都作出了明确规定。
此外，政策里面关于人才直接落户政策也有很大的变化，对具有一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，在本次管理运营丰富投资达到一定规模及其核心团队，市场价值达到一定水平的企业和技能人才，以及取得显著成绩的企业家人才选择直接落户。这些政策很快就会陆续出台。
此前，21世纪经济报道记者采访了解到，创新型企业对于落户依然存在疑问，有创业者反映称，尽管上海提出创业人才落户的优惠政策，但就目前而言，政策还存在;玻璃墙；对此，阮青对21世纪经济报道记者回应，政策出台之后，这些问题都将得到缓解。
阮青说。今年5月份，上海市委市政府发布了全球影响力科技创新中心进军的重要文件，这个文件发布以后现在有9项配套政策，这个配套政策现在已经有7项配套政策出台实施，包括金融方面、人才方面、众创空间专门制定一系列的政策。围绕这些政策，各个部门还出台了一些政策实施具体的细则。
21世纪经济报道记者则了解到，目前还有知识产权和科技成果转化两项科创中心配套政策尚未出台。
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