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上海市引进人才申办常住户口试行办法实施细则

为贯彻落实市政府印发的《上海市引进人才申办本市常住户笔试行办法》（沪府发〔2010〕28号，以下简称办法）,制订本履行细则。

　　一、对于申办前提
（一）用人单位引进的人才个别应能在本单位工作五年以上。对特别优良或者特别紧缺急需的，可恰当放宽年限请求。
（二）办法第五条第（一）款所称 ;高等专业技巧职务任职资格 ；是指依照划定获得高等专业技巧职务任职资格并受聘相应职务，包含明白可聘为高等专业技巧职务的绝对应的国度职业资格。
（三）办法第五条第（二）款所称 ;省部级及以上政府嘉奖 ；是指由省级及以上公民政府或国度人力资源社会保障部会同相干部委独特授予的政府嘉奖，且存在个人证书。
（四）办法第五条第（三）款所称 ;国度重大科技专项名目、国度重要科技盘算名目跟本市重大科技名目 ；是指依据国度或本市科技主管部分名目破项批复进行认定的科技名目，所称 ;名目负责人及其团队中心成员 ；由国度或本市科技主管部分依据名目破项、申报资料予以认定。
（五）办法第五条第（四）款所称 ;列入省部级及以上人才培养盘算的人选 ;的认定依据参照国度相干主管部分或各省、市、自治区政府跟人才主管部分批复。
（六）办法第五条第（六）款所称 ;金融、贸易、航运等古代服务业重点机构 ；由市金融服务办公室、市商务委员会、市城乡建设跟交通委员会等行业主管部分认定。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。 ;高新技巧产业化重点范畴 ；由市经济跟信息化委员会等行业主管部分认定。 ;高新技巧企业 ;跟 ;高新技巧结果转化名目 ；由市科学技巧委员会认定。 ;跨国公司地区总部 ；由市商务委员会认定。合乎办法第五条第（六）款前提引进的人才，应属单位紧缺急需的业务骨干，且存在两年以上（截至申报之日）相应工作经历。
（七）办法第五条第（八）款所称 ;高技能人才 ;是指在工作一线从事技能类职业、工种（具体职业、工种范畴另行宣布）的技能人才， ;国度及省部级技能竞赛嘉奖 ；是指国度级或省部级技能类人才表扬、国度级技能竞赛金、银、铜奖或省部级技能竞赛金奖或一等奖。
（八）办法第五条第（九）款所称 ;本市文化艺术、体育、传统医学、农业技巧及其余特别行业紧缺急需的专门人才 ；是指经同行专家评估认定，由行业主管部分推荐的行业专门人才，以及经行业主管部分认定的存在相应专业资格证书的行业专门人才。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
（九）办法第五条第（十）款所称 ;在沪投资于本行业中处于当先水平、为投资所在地区县经济社会发展作出重大奉献的企业 ;的标准，由投资所在地区县人力资源社会保障部分会同区县相干主管部分另行制订，经批准后履行。

　　二、对于申办资料
（十）办法第六条第（四）款所称 ;3年以上的劳动合同或聘请合同 ；是指合同期限在3年及以上，且自申办之日起有效期为2年及以上的有效合同。
（十一）办法第六条第（六）款所称 ;专业技巧职务任职资格证明或职业资格证明 ；是指以下资料之一：
1、通过考试、评审获得高等专业技巧职务任职资格证书、评审表及聘请证明；
2、依据划定履行以聘代评的行业（单位）中聘请高等专业技巧职务的，供给单位的聘请证明；
3、本市核发的（或外省市核发且通过本市考察复评的）国度二级及以上技能类职业资格证书；
4、经认可由相干部分颁发的职业资格证书。
（十二）办法第六条第（八）款所称 ;就业期间缴纳社会保险的证明资料跟个人所得税完税证明 ；是指以下资料之一：
1、在沪无工作经历且直接从外省市进沪的，供给外省市就业地缴纳社会保险的证明资料跟个人所得税完税证明。在外省市机关事业单位工作未加入社会保险的，供给相应的证明资料；
2、已在沪牢固工作的，应按划定加入本市社会保险并依法纳税，社会保险费缴纳情况由各受理点受理人员进行信息查问。引进人才需供给本市就业期间的个人所得税完税证明。
（十三）办法第六条第（九）款所称 ;有效身份证明跟户籍证明 ；是指：居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部分出具的户籍证明，结婚证或者户籍所在地民政部分出具的婚姻状况证明；离婚的，应供给离婚协定书或者法院调处书（裁决书），波及未成年子女的，应明白未成年子女抚养权归属。
（十四）办法第六条第（十一）款所称 ;批准接收落户的单位、引进人才自己、配偶或直系亲属的居住屋宇房地产权证，或者租用居住公房凭证，或者人才公寓、职工宿舍等的有效屋宇权属证明及批准落户的书面证明 ；是指以下资料之一：
1、引进人才自己或配偶在沪居住屋宇房地产权证或者配偶的租用居住公房凭证；
2、落户在本市直系亲属家中的，供给自己与直系亲属的身份关联证明、直系亲属在沪的居住屋宇房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿以及户口簿上所有登记人员独特签订的批准落户证明；
3、居住在人才公寓、职工宿舍等的引进人才，供给相应的群体户口簿复印件或户籍证明，以及批准落户证明；
4、确需临时落户在市或区县人才服务中心群体户口的，供给批准落户的市或区县人才服务中心出具的批准落户证明。

　　三、对于申请的提出
（十五）办法第七条划定的申请的提出，按以下方法办理：
1、引进人才申办常住户口的，由用人单位在网上进行单位信息注册，并填写单位跟引进人才相干信息，打印《上海市引进人才申请表》并盖章、签字。用人单位备齐单位跟个人的相干书面资料后，到受理点进行现场申报。
2、中心在沪单位、市属单位，向市人才服务中心提出申请；其余单位向注册所在地的区县人才服务中心提出申请。
3、中介机构派遣人员，不属于引进人才申办本市常住户口的范畴。
4、用人单位不得委托任何中介机构或其余单位、个人代办申报。

　　四、对于办理流程
（十六）引进人才申办常住户口，按以下程序办理：
1、市人力资源社会保障部分指定的初审机构、区县人力资源社会保障部分，依照《办法》划定的前提，负责对申报单位的引进人才申请资料进行初审，在正式受理后的15个工作日内实现初审。初审及格的，报市人力资源社会保障部分审核。
2、市人力资源社会保障部分依照划定，对初审通过的资料进行审核，在30个工作日内实现审核。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
3、审核通过的，将审核及格人员信息在政务网上进行公示，接收社会监督。公示时光为15天。
4、公示无异议的，凭市人力资源社会保障部分出具的证明及本市公安部分签发的《准予迁入证明》办理户口迁徙手续。

　　五、户口迁徙
（十七）依照办法第十二条办理 ;户口迁徙 ;的，按以下程序办理：
1、引进人才在获得人力资源社会保障部分出具的相干证明3个工作日后，持相干证明跟自己身份证到拟落户地公循分（县）局人口治理部分办理《准予迁入证明》。
2、持《准予迁入证明》到外省市原户籍所在地派出所办理《户口迁徙证》。
3、持《准予迁入证明》、《户口迁徙证》及其余相干证明到落户地的派出所办理落户手续。
迁沪人员及其家眷为农业户口的，按国度跟本市现行有关政策办理户口迁徙手续。

　　六、对于家眷随迁
（十八）办法第十三条所称 ;未成年子女 ；是指16周岁以下的子女以及16周岁以上、在个别高中就读的子女；16周岁以上的个别高中在校生随迁的，另需供给学籍证明。
七、对于户口注销
（十九）对已骗取获得的本市常住户口，依照国度跟本市的有关划定予以注销。

　　八、其余
（二十）引进人才户籍落户本市后的社会保险依照国度跟本市的相干划定履行。
（二十一）本履行细则印发后，原市人事局印发的《上海市吸引国内优良人才来沪工作履行办法》（沪人〔1999〕51号）跟原市劳动局印发的《对于本市企业从外省市引进技巧工人的试行看法》（沪劳力发〔93〕18号）相应废除。