人才争夺战持续升级 上海开启人才引进绿色通道

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      从明年1月1日起，临港将实行最新版的人才政策，这些政策聚焦人才引进、人才奖励、工匠培育、培养培训和住房保障等多方面。

  今后临港地区重点机构引进的紧缺急需人才可直接落户，居住证专项加分政策也同步跟进。上海落户这是临港地区开发以来含金量最高、资助力度最大、覆盖面最广、系统性最强的人才政策。
　　根据规定，临港地区教育、卫生、农业等社会公益事业单位录用非上海生源应届普通高校毕业生，给予落户政策加3分的倾斜。而在临港地区教育、卫生、农业等岗位工作满5年的居转户人员，持证及参保年限可缩短至5年。在临港地区工作并居住的上海市居住证持证人，享受居住证专项加分政策，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。
　　值得关注的是，临港还将推进大学生就业实习基地建设，对在临港地区实习的符合条件的大学生给予每人每月2000元的实习补贴。
　　实施了多年的限价商品房政策，明年将继续推进，按照“定区域、定对象、限交易、限房价”的要求，与单位签订劳动合同及缴纳社会保险满1年以上，具有大专以上学历的本市城镇户籍人员;或持有上海市居住证且积分达到标准分值;或符合产业发展需求，拥有一定技能的专业技术骨干，且具有购买本市商品住房资格的人才可以申请购买限价商品房。
  而“先租后售”公共租赁房的购买对象为企事业单位，租赁对象可以为企事业单位，也可以是职工个人。目前临港公共租赁房一期、二期项目已建成并交付，共计4600多套房源。
　　人才公寓则按“拎包入住”标准装修后提供给人才居住，采用“限定对象、限定价格、限制租期”和“排序轮候、契约管理、只租不售”的办法实施，租期不超过3年。作为人才住房保障体系的一项重要举措，临港已投入500余套人才公寓，远期计划投入2000余套。
　　临港还鼓励人才通过租赁社会房源解决居住问题。留学生落户中介租房补贴将按照人才的业绩与贡献实行分类管理，给予不同标准的补贴，其中A类人才每月1600元，B类人才每月1200元，C类人才每月400至1000元，补贴时限不超过3年。
　　青年报记者获悉，临港今后还将充分发挥院士工作站、博士后科研工作站等在人才培养中的引领作用，给予院士工作站最高100万元的资助、博士后科研工作站60万元的资助。鼓励企业设立技能大师工作室和首席技师工作室，实施“高师带徒”项目，分别给予最高45万元和30万元工作经费资助。

　　此外，根据政策，在临港地区工作的两院院士，“百千万人才工程”国家级人选，入选中央“千人计划”、“国家特支计划”、上海“千人计划”、浦东“百人计划”的人才和上海市领军人才，在市、区两级奖励的基础上，临港管委会将另给予最高50万元专项奖励。从认定当年起，按奖励总额30%、30%和40%的比例，分三年到位。
　　针对创新型领军人才、经营管理或创业型领军人才、技能型领军人才，临港还将推出“临港英才”评选活动，对入选的人才给予30万元的奖励。
，上海将围绕科创中心建设，研究修订居转户、直接落户政策，进一步完善人才引进政策体系。这是上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立近日在由上海市科协等举办的“上海科创中心建设22条政策解读系列讲座”中透露的。
　
　　五类人才、缩短年限、直接落户

　　据介绍，上海市2013年出台的居住证积分管理政策，有效期至。

　　“国内人才还是要根据居住证积分、居住证转户口和直接落户，在现有政策的体系框架上叠加，突出一些创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理人才，还有企业科技和技能人才、企业家。在与科创中心相关的这五类人才当中，我们将在现有框架下，去加分，去缩短年限，或者是直接落户。”毛大立说，在方法上，这一次是强调市场配置的决定性作用，因此将在市场评价、市场认可方面加大力度。

　　根据《上海市居住证积分管理办法》，总积分标准分值为120分。而对经由市场主体评价并获得市场认可的创业人才及其核心团队、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队等直接给予居住证积分标准分值120分。这次在完善居转户的政策方面，上海将对几类人员缩短年限。“我们这次通过市场主体评价对一些创业人才核心团队、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队，居转户年限从7年缩短为3至5年。对经由市场主体评价且符合一定条件的创业投资管理运营人才，居转户年限从7年缩短为2至5年等。”

　　此外，上海还将优化人才户籍直接引进政策。根据以往政策，有11类人员可以在上海直接落户，包括博士学位、拿到省部级以上奖、获国家重大科技项目奖、省部级以上人才培养计划人员等。根据新政，获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队等也可直接落户，具体要求为：获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或累计获得创业投资额2000万元及以上的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年等。

　　已有27名外国留学生办理就业

　　毛大立盘点了上海人才的“家底”：目前，上海人才队伍为473.8万人，与科学有关的300多万人，其中高技能人才占比达到30%。上海目前有海外人才13万人，现在每年约引进1万人，处于全国前列。留学人员中获得博士学位的占90%以上，“千人计划”771名，“浦江人才计划”2787名。在上海的留学生创业企业有4900多家。

　　“但是我们在世界上能叫得响的国际化人才还是不多，高端人才还是少，人才进出还是不方便。我们高端人才大部分都是在传统的事业单位、高校、科研院所、国有企业里，体制外的、非公领域的人才相对来说比较少，激励机制也不多。”为此，上海专门出台了海外人才引进政策的实施办法，涉及到也界定了四类外籍高层次人才的认定标准，包括知名奖项获得者；知名专家、学者；企业的杰出人才、专业人才；以及具有特殊专长并为本市紧缺急需的特殊人才等。

　　此外，上海实施人才新政后为硕士及以上学位外国留学生颁发了《外国人就业证》。留学生落户政策从去年7月1日以来，上海已经有27名外国留学生成功申领到《外国人就业证》，直接留沪就业。

　　据悉，上海目前直接从海外引进的外籍人员，有三类认定：市场认定、高层次人才认定以及科技创新职业清单中的单位、机构聘用人员。

　　收紧留学回国落户上海条件

　　对留学回国人员落户上海的政策也在收紧。以往上海对于留学回国人员的大概界定是：一类是在海外本科以上；还有一类就是在国内本科以上，然后到国外去进修一年以上的访问学者。这两类留学回国人员，可以办理上海户口。这部分人群每年大概有1万人左右。

　　对此，上海也提高了“门槛”。现在申请的基本条件包括：国外获得博士研究生学历学位；或者国内出去时是“211高校”，在国外就读的是世界排名前500名高校等。此外，还有社保缴费等要求。

　　“这个推出以后，社会上有所异议，好像感觉上海对海外留学回国人员紧了，实际上我们也对照过，基本上没有太大影响，因为我们十几年下来聘用的海归人员，90%以上都符合这些条件。”毛大立说。

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